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DECRETO: 0874/2016
SÚMULA: DISPÕE SOBRE HOMOLOGAÇÃO DA INSTRUÇÃO NORMATIVA SCI Nº. 040/2015 E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS
ADALTO JOSÉ ZAGO, Prefeito Municipal de Apiacás, Estado de Mato Grosso, usando de suas atribuições legais...
Artigo 1º - Fica homologada a Instrução Normativa SCI nº 040/2015 , dispõe sobre o Plano Anual de Auditoria Interna – PAAI/2016, da Prefeitura Municipal de APIACÁS-MT, dos procedimentos metodológicos e cronológicos e outras providências
Artigo 2º - Este decreto entra em vigor na data de sua afixação ou publicação.
Artigo 3º - Revogam-se as disposições em contrário.
Apiacás – MT, 04 de janeiro de 2016.
ADALTO JOSÉ ZAGO
PREFEITO MUNICIPAL
INSTRUÇÃO NORMATIVA SCI Nº. 040/2015
PLANO ANUAL DE AUDITORIA INTERNA - PAAI//2016
Aprovação em: 04 de janeiro de 2016
Ato de Aprovação: DECRETO 874/2016
Plano Anual de Auditoria Interna – PAAI/2016
Unidade Responsável: Controlaria do Sistema de Controle Interno - CSCI
Estabelece o Plano Anual de Auditoria Interna – PAAI/2016, da Prefeitura Municipal de APIACÁS-MT, dos procedimentos metodológicos e cronológicos e outras providências.
PROGRAMA ANUAL DE AUDITORIA INTERNA - PAAI/2016 DA PREFEITURA MUNICIPAL DE APIACÁS-MT, DEFININDO OS PROCEDIMENTOS METODOLOGICOS E CRONOLOGICOS E DA OUTRAS PROVIDENCIAS.II – ABRANGENCIA
Abrange todas as unidades da estrutura organizacional das administrações diretas e indiretas
III – CONCEITOS
1. AUDITORIA
Exame pericial que segue o desenvolvimento da função de cada Sistema Administrativo.
2. PAAI
Plano Anual de Auditoria Interna
IV - BASE LEGAL
Lei Municipal 0482/2007, Decreto nº. 082/2007, com fundamento na Lei Federal nº. 8.666, de 21 de junho de 1993, Lei Federal nº. 4.320/64, Lei Complementar Federal nº. 101/2000, Lei Orgânica do Município, e demais legislações, bem como as normas específicas do Controle Interno e do Controle do TCE/MT;
V – RESPONSABILIDADES
1. Da Unidade de Controle Interno
Através da atividade de autoria interna, avaliar a eficácia dos procedimentos de controle inerentes ao Departamento.
2. Da Unidade Auditada
Prestar apoio por ocasião das auditorias, em especial no que tange à disposição de todos os documentos e papéis necessários para a execução dos trabalhos.
3. Da Unidade Central
Prestar apoio técnico a unidade responsável pela Instrução Normativa, no que tange a atualizações e execuções.
VI - PROCEDIMENTOS
Art. 1º – Apresentar o Plano Anual de Auditoria Interna – PAAI – da Prefeitura Municipal de Apiacás, que consiste na análise e verificação sistemática dos atos e registros contábeis, orçamentários, financeiros, operacionais e patrimoniais, e da existência e adequação dos controles internos, baseada nos princípios da legalidade, legitimidade, economicidade, eficiência e eficácia.
Parágrafo Único - A auditoria interna é executada por servidores do Controle Interno e servidores requisitados de outros Departamentos, através de projetos de auditoria individualizados por área de atuação.
Art. 2º – O Plano Anual de Auditoria Interna obedecerá aos procedimentos previstos nos seguintes documentos:
I. Plano de Ação do Controle Interno;
II. Lei Municipal nº. 0482/2007;
III. Instrução Normativa SCI nº. 001/2007
IV. Recomendação do TCE/MT
§ 1º - Do objetivo:
I - Averiguar o cumprimento aos princípios da legalidade, legitimidade, efetividade e economicidade quanto ao cumprimento à execução dos procedimentos normativos;
II - Recomendar correções necessárias de acordo com as verificações realizadas.
§ 2º - Os Sistemas Administrativos auditados serão:
I - Sistema de Compras, Licitações e Contratos – SCL;
II - Sistema de Saúde Pública – SSP;
III - Sistema de Tributos – STB;
IV - Sistema de Recursos Humanos – SRH;
V - Sistema de Transporte – STR;
VI - Sistema de Controle Patrimonial – SPA;
VII – Sistema de Contabilidade – SCO;
VIII - Sistema de Convênios e Consórcios – SCV;
IX – Sistema de Educação e Cultura – SEC;
X – Sistema de Planejamento e Orçamento – SPO;
XI – Sistema Financeiro- SFI;
XII – Sistema de Previdência Própria – SPP;
XIII – Sistema de Bem estar social – SBE,
§ 3º – O Tipode Auditoria realizada será operacional, analisando os pontos de controle das Instruções Normativas;
§ 4º - Esse plano visará examinar e analisar, com base nas Instruções Normativas, os procedimentos de controles adotados em:
a) Processos licitatórios;
b) Compras efetuadas;
c) Elaboração dos contratos, termos aditivos e rescisão contratual;
d) Relatório de acompanhamento emitido pelo Fiscal de Contrato decorrente de processo licitatório;
e) Gerenciamento do uso de frotas de veículos e seus equipamentos, assim como: o controle de estoque de combustível, peças, pneus, acessórios dos veículos e equipamento; os procedimentos de manutenções preventivas e corretivas da frota de veículos e equipamentos; procedimentos adotados quanto à locação de veículos, equipamentos e maquinários;
f) Folha de pagamento; cumprimento ao limite legal com despesa de pessoal; contratação e documentação apresentada pelo contratado;
g) Verificação e avaliação da meta orçada e arrecadada das receitas tributarias municipais;
h) Gerenciamento e controle da distribuição de medicamento e material médico-clínico, bem como ao transporte de paciente sob cuidados médicos;
i) Verificação da contratação, execução e inserção na Sistema Geo-Obras/TCE-MT e serviços de engenharia;
§ 5º – As auditorias serão realizadas nas unidades executoras e departamentos responsáveis pelos Sistemas Administrativos auditados.
§ 6º - O período de Execução será entre os meses de Janeiro a Novembro/2016, conforme cronograma de atividade em anexo.
§ 7º - O cronograma de atividade, anexo único deste Ato, poderá sofrer alterações necessárias quando da sua execução.
Art 4º - Estabelecer que ao final o exercício a Controladoria elabore o Plano Anual de Auditoria Interna – PAAI para o ano de 2017.
APIACÁS-MT, 15 de Dezembro de 2015
Rosemeri Rodrigues Ferronato
Controladora do Sistema de Controle Interno
De Acordo
Adalto José Zago
Prefeito Municipal
UNIDADE AUDITADA | MÊS REFERÊNCIA - 2016 | ATIVDADES À SEREM DESENVOLVIDAS | ||||||||||||
SISTEMA | 01 | 02 | 03 | 04 | 05 | 06 | 07 | 08 | 09 | 10 | 11 | 12 | ||
1 | Sistema de Controle Interno - SCI | x | x | x | x | a) Revisão das Instruções Normativas relativas ao setor e outras atividades de Controle e Acompanhamento preventivo em todo Departamento; b) Retorno para verificação ou aplicação das Recomendações ou adequação as IN; c) Realização de fiscalização e auditorias necessárias para avaliar as atividades de controle interno; d) Promoção de orientação operacional do Sistema de Controle; e) Elaboração de fluxo e refluxo de informações para o aproveitamento de todo o Sistema de Controle; f) Verificação e avaliação de adoção de medidas para assegurar o cumprimento dos limites e procedimentos estabelecidos pela Lei Complementar nº 101/00; g) Avaliação da execução dos planos de governo, o cumprimento das metas e dos objetivos estabelecidos e a qualidade do gerenciamento; h) Acompanhamento de prática de atos e a ocorrência de fatos da responsabilidade de agentes públicos, com vistas a assegurar sua legalidade e regularidade ou a responsabilidade dos agentes; i) Atestar a consistência dos dados contidos nos relatórios de gestão; e Propor a instauração de sindicância ou de inquérito, quando recomendável face à natureza da irregularidade apurada; j) Elaboração de Parecer do 1º e 2º Semestre da Administração Direta e Indireta do município de Apiacás ( Previap e Prefeitura Municipal), atendendo as exigências da Resolução Normativa do Tribunal de Contas RN nº 033/2013, art. 2º, § 21, II); k) Realização de fiscalização e auditorias necessárias para avaliar as atividades de controle interno, com o fim de assegurar-lhe eficácia e eficiência, oferecendo subsídios à Administração Municipal. | ||||||||
2 | Sistema de Compras, Licitações e Contratos - SCL | x | x | x | x | |||||||||
3 | Sistema de Transportes – STR | x | x | x | x | |||||||||
4 | Sistema de Projetos e Obras Públicas – SPO | x | x | x | ||||||||||
5 | Sistema de Tributos – STB | x | x | x | ||||||||||
6 | Sistema de Administração de RH – SRH | x | x | x | x | |||||||||
7 | Sistema de Controle Patrimonial - SPA | x | x | x | x | |||||||||
8 | Sistema de Previdência Própria – SPP | x | x | x | x | |||||||||
9 | Sistema de Contabilidade – SCO | x | x | x | x | |||||||||
10 | Sistema de Convênios e Consórcios - SCV | x | x | x | x | |||||||||
11 | Sistema de Educação – SEC | x | x | x | x | |||||||||
12 | Sistema de Saúde – SSP | x | x | x | ||||||||||
13 | Sistema Financeiro – SFI | x | x | x | ||||||||||
14 | Sistema do Bem Estar Social – SBE | x | x |